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中共锡林郭勒盟残疾人联合会党组关于巡察整改情况的通报
2019-09-20 09:14:00
〖发布日期:2019-09-20〗〖作者:〗
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   按照盟委统一部署,2018年11月21日至2018年12月30日,盟委第一巡察组对盟残联党组进行了为期40天的巡察。2019年3月25日向盟残联党组反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

    一、提高政治站位,增强政治自觉,切实把巡察整改工作作为重大政治任务
    (一)深化思想认识。盟残联党组对巡察整改工作高度重视,3月25委第巡察组意见反馈会召开后,我会及时对会议情况形成信息简报发布在盟残联网站上,及时向全体干部职工和社会公开。325下午,又及时召开党组会议专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,尽快形成整改方案,建立问题台账,落实党主要领导责任,明确整改目标要求和整改时限,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都得到彻底整改。之后多次召开党组会议,专题听取巡察整改工作情况汇报,研究落实整改具体事项。通过学习,党组成员和党员干部进一步深化了对巡察整改工作的理解认识,增强了做好巡察整改工作的坚定性和自觉性。
    (二)坚持领导带头。盟残联党组坚决扛起巡察整改主体责任,成立由党组书记任组长,其他党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组。党组书记自觉履行第一责任人责任,对巡察整改工作负总责、全面抓,主持制定整改方案,带头认领整改任务,统筹调度整改工作,切实解决重点问题。其他党组成员主动领任务、担责任、牵头抓,细化整改措施,加强跟踪督办,全力落实整改任务。机关各部室和各二级单位负责人各负其责,按照整改分工和要求,逐条逐项对照落实,形成了上下联动、合力整改的工作格局。
    (三)细化任务措施。制定了锡林郭勒盟残疾人联合会关于落实盟委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《盟委第一巡察组对盟残联党组巡察反馈意见整改工作清单,针对巡察反馈问题,逐条逐项梳理,明确了整改措施、牵头领导、责任部门、完成时限,建立了问题清单、任务清单、责任清单。对能够立行立改的集中解决;需要一段时间解决的,明确路线图和进度表,限期整改落实;需要长期跟踪落实的,建立长效机制持续推进,确保巡视整改任务条条整改、件件落实。
    (四)加强跟踪督办。领导小组定期听取巡察整改情况汇报,及时研究解决整改工作存在问题。领导小组办公室抽调专人专抓,实行调度制度,紧盯牵头部门强化跟踪调度,逐条对账督办。把巡察整改与推动残疾人事业工作有效结合,以巡察整改促工作,以工作成效检验整改成效,推动整改效果最大最优。
    二、认真对照梳理,逐条整改落实,确保巡察反馈问题条条改彻底、件件见实效
    (一)关于党的政治建设方面问题的整改

1.党组领导核心作用弱化。1)切实提高政治站位,深入学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。4月19日我会党组中心组学习了党的十九大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,4月22日党组组织全体党员深入学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,并要求参学人员对两次学习内容在会后进行再学习、再领会。为加深理解,巩固学习成果,参学人员在会后撰写了心得体会,共收回学习心得10份。在发挥把方向、管大局的核心作用上立足主业,大力推进新时期残疾人事业发展,切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”。我会18人签署了《锡林郭勒盟残疾人联合会个人廉洁从政承诺书》,制定了《盟残联2019年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,坚持党要管党、从严治党,强化我会党风廉政建设“一岗双责”,切实担当起全面从严治党的职责。上半年党组成员对部分旗县市(区)残联进行了调研,强化业务指导,推动工作落实,下半年将继续深入各旗县市(区)残联,解决实际问题,促进旗县市(区)残联均衡发展。2)结合我会实际制定了《党组议事规则》并严格遵照执行确保讨论充分,落实好民主集中制。进一步理清了党组与理事会之间的关系,4月11日召开党组会议专题讨论我会2019年党务工作,对我会今年的党务工作进行了规划安排。(3)坚持党的领导,严格执行党政正职“五个不具体直接分管”规定,规范“一把手”对财务、组织人事、建设工程、物资采购等工作不直接分管的工作机制,4月22日我会召开党组会议,对领导班子分工进行了调整,并向各旗县市(区)残联下发了《锡盟残联关于调整领导班子成员分工的通知》。我会重新完善修订了《二级单位管理办法》,其中第三项第四条明确提出了“康复部和教就部要加强对二级单位康复中心和劳服中心工作的指导,二级单位要做好与康复部、教就部关于业务工作的沟通与衔接,对提出的建设性意见及时向主要领导汇报。”我会将严格执行此办法并长期坚持。

2.贯彻落实上级精神不够。1)结合我会实际认真贯彻落实上级指示精神,切实加强对群团工作重要性的认识。目前内蒙古自治区残联改革方案已出台,《锡林郭勒盟残疾人联合会改革方案》已提请民主法制领域改革专项小组会议审议,我会将继续加强与上级部门的沟通协调,将我会改革方案提请盟委深改领导小组审议,推动盟残联改革方案落地。4月23日出台了《盟残联关于开展机关干部“走转改”专项活动实施方案》并发至各旗县市(区)残联,切实提升了改革创新的自觉性、主动性,把研究改革、谋划改革放在我会工作的突出位置。2)认真贯彻落实与残疾人相关的法律法规,制定了《锡林郭勒盟0-7岁残疾儿童筛查制度》,要求各旗县市(区)残联如实填写《全盟0-7岁残疾儿童康复救助筛查季报表》,盟残联每季度进行统计及核实,以便更好地对全盟0—7岁残疾儿童底数进行全面筛查、统计,更加全面地了解我盟残疾儿童相关情况。3)充分发挥党的核心作用,通过学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》内容中的《将全面深化改革进行到底》和《毫不动摇把党建设得更加坚强有力》,强化了党员干部们的担当精神。认真贯彻落实上级决策部署,紧密结合我会为残疾人服务的工作实际,对促进全盟残疾人工作重大问题进行深入分析,研究破解难题的方法措施,提出为残疾人服务更有力的举措,推动我盟残疾人各项惠残助残政策落地。2019年2月26日我会联合相关部门向各旗县市(区)残联、人社局、财政局下发了《转发关于自治区残联等部门提高重度残疾人城乡居民养老保险费代缴标准的通知》(锡残联办字〔2019〕30号),经自治区人民政府批准,决定从2019年起,将重度残疾人的城乡居民养老保险政府代缴金额从原来的100元提高到200元,我会将加强与相关部门间的沟通协作,切实将自治区党委、政府这一惠民政策落到实处。“全国残疾人两项补贴信息系统”于2018年12月12日正式上线,全盟各旗县市(区)残联按要求对2019年“两项补贴”进行审核、清退、统计,4月15日前我盟残疾人两项补贴信息系统已全面上线。认真落实贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作,对残疾人家庭基本、必需的生活设施进行无障碍改造,从而改善残疾人生产生活条件,2019年2月1日向财政局报告申请拨付各旗县市(区)残联2019年提前下达残疾人事业发展补助资金299.5万元,其中贫困重度残疾人家庭无障碍改造资金70万元,改造资金补贴标准由1000元/人(户)提高到3500元/人(户),将持续推进此项工作。2018年1月30日向各旗县市(区)残联、扶贫办、妇联转发《关于印发<内蒙古自治区发展手工制作促进贫困残疾妇女就业脱贫行动实施方案>的通知》(锡残联发〔2018〕14号),积极引导贫困残疾妇女从事手工制作业实现劳动增收,树立自强自立精神,平等参与社会生活;2018年6月26日,向各旗县市(区)残联转发内蒙古自治区残联、内蒙古广播电视大学《关于印发2018年度内蒙古青壮年残疾人扫盲实施方案的通知》(锡残联办字〔2018〕88号),通过各种有效扫盲措施努力扫除我盟青壮年残疾人文盲;2018年11月5日向各旗县市(区)残联、商务局、扶贫办印发《锡林郭勒盟电子商务助残扶贫行动实施方案的通知》(锡残联发〔2018〕195号),通过开展电商知识培训等方式促进锡盟贫困残疾人及其家庭如期脱贫。切实增强创新意识,积极为盟委、行署在创新型服务上献言献策。盟委办和行署督查室对2019年第一次(扩大)会议暨全盟经济工作会议重点工作进行任务分解,我会结合为残疾人服务的工作实际,细化目标任务,建立盟残联2019年重点项目重点工作推进落实工作台账,做实做细每一项工作。2019年2月28日,我会根据《锡林郭勒盟扶贫开发领导小组关于进一步明确锡盟脱贫攻坚专项工作推进组工作职责的通知》(锡扶组发〔2019〕4号)文件精神,成立残疾人脱贫攻坚专项工作推进领导小组,根据残疾人扶贫工作推进组2019年工作计划推动贫困残疾人脱贫攻坚各项工作。

3.重点工作推进不力。1)加大残疾人精准脱贫力度,全力补齐残疾人扶贫工作这一残疾人事业发展中的短板,认真落实中残联“十项举措”助推贫困残疾人脱贫,切实落实好《锡林郭勒盟贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》。2019年3月18日我会签署了2019年锡盟盟直部门脱贫攻坚责任书,就实现我盟残疾人精准扶贫、精准脱贫作出责任承诺。2019年3月20日至21日我会主要领导、分管领导及相关部室赴京,与北京市残联、大兴区残联、昌平区残联就2019年京蒙帮扶工作开展进行交流,与北京市残疾人康复服务指导中心就业务培训、人才交流、技术指导等方面签订了合作协议,达成了共识。3月26日下午,盟委委员、行署副盟长杨文胜同志对盟残联进行调研,召开座谈会听取了我会工作开展情况及京蒙帮扶对接情况。5月16日至5月17日,盟残联党组书记、理事长王玉同志与相关工作人员先后赴镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗对各地残联落实脱贫攻坚专项整改工作、专项推进组工作、残疾人创业就业基地以及托养中心建设等方面进行调研督导。加强定点帮扶力度,4月11日盟残联党组成员副理事长敖日格勒同志与相关工作人员到帮扶村太仆寺旗四合庄村走访调研,在了解2018年定点帮扶成效、帮扶过程中遇到的困难等基础上提出下一步帮扶规划,继续开展有针对性的帮扶工作,切实为帮扶村贫困残疾群众在脱贫致富上办实事、办好事5月8日至5月10日,残联党组成员理事长敖日格勒同志与相关工作人员先后赴阿巴嘎旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗就各地残联落实脱贫攻坚专项整改工作、专项推进组工作、劳服所规范化建设、残疾人创业就业基地建设等方面进行调研督导。2)大力推进残疾人就业,加强残疾人相关就业培训。为了做好2019年度全盟残疾人培训工作,根据自治区残疾人劳动就业管理中心下达的我盟残疾人培训任务数,结合盟残联及各旗县市(区)残联实际情况,制定了各旗县市(区)残联培训残疾人数,共计划培训700人。2019年3月13日向各旗县市(区)残联下达了全盟2019年度残疾人培训任务通知,增加培训次数,并初步计划上半年培训内容为残疾人汽车装饰培训、残疾人电商培训、残疾人创业培训,下半年培训内容为残疾人保健按摩培训、残疾人服装裁剪培训和残疾人中式面点培训等。制定了关于举办残疾人职业技能培训工作的实施方案5月16日向各旗县市(区)残联下发了《关于举办全盟残疾人民族服装制作培训的通知》(锡残联办201979),通过培训提高残疾人职业技能水平和综合素质。建立健全了培训制度,并及时将有关残疾人康复、就业、培训、残疾人就业保障金相关政策等信息发布到网站上,大力宣传残疾人就业政策,充分发挥残疾人保障金的作用。建立了《锡盟残联财务管理制度》,其中第十五章为《专项资金管理制度》,我会将严格执行并长期坚持,确保今后对专项资金加强管理,落实到位,使用合理。3)我会康复中心成立时按照康复医院规格建设,业务包括医疗康复、运动康复但在实际开展康复工作过程中由于条件限制医疗康复一直没有运作起来,现在只开展了残疾儿童运动障碍康复工作,因此康复中心成立时由盟残联配发的三件医疗设备(手术台、生化仪、B超机)至今未使用今后我会将结合我会实际和全盟残疾人康复实际,尽快合理使用康复医疗器械。(4)西苏旗残疾人托养中心于2018年11月正式完工,现正进行验收和决算审计工作,内设设备由于资金原因至今未购置,缺口资金正研究解决,预计年底投入使用;东乌旗残疾人托养中心主体工程于2018年5月底竣工,由于项目附属工程地方配套资金,当地财政紧张,未能如期进行施工,消防工程改造已完成90%,硬化、亮化、绿化等工程还未启动,争取今年年内完成托养中心的交付使用;镶黄旗残疾人托养中心于2017年开始建设,2018年9月投入使用。我会将督促西苏旗和东乌旗残联尽快将托养中心投入使用,充分发挥残疾人托养中心服务残疾人的作用。(5)我会认真研究上级关于残疾人普惠性补贴的政策,结合我会实际最大限度提高残疾人补贴标准。2019年2月26日我会向各旗县市(区)残联、人社局、财政局转发了自治区残联等部门《关于提高重度残疾人城乡居民养老保险费代缴标准的通知》(内残联发〔2019〕11号),经自治区人民政府批准,决定从2019年起,将重度残疾人的城乡居民养老保险政府代缴金额从原来的100元提高到200元,我会将加强与相关部门间的沟通协作,切实将自治区党委、政府这一惠民政策落到实处。2018年全年发放“两项补贴”3204万元,2.67万残疾人受益,2019年4月15日前我盟残疾人两项补贴信息系统全面上线,全盟各旗县市(区)残联按要求对2019年“两项补贴”进行审核、清退、统计。认真落实贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作,对残疾人家庭基本、必需的生活设施进行无障碍改造,从而改善残疾人生产生活条件,2019年2月1日向财政局报告申请拨付各旗县市(区)残联2019年提前下达残疾人事业发展补助资金299.5万元,其中贫困重度残疾人家庭无障碍改造资金70万元,改造资金补贴标准由1000元/人(户)提高到3500元/人(户),将持续推进此项工作。

    (二)关于党的思想建设方面问题的整改

4.政治学习流于形式。1)健全完善了《锡盟残联会议制度》,今后将严格按照制度流程组织召开会议,切实提高会议质量坚持以问题为导向对上级精神深入研究分析,结合我会实际有针对性部署工作。2019年4月15日我会召开理事长办公会议,学习了《关于印发佟国清同志在2019年全区残疾人工作会议上的讲话和自治区残联2019年工作要点的通知》和《自治区残联关于深入实施织密残疾人“八张服务网”行动计划(2019年-2020年)的通知》,在深入学习领会上级精神的基础上结合我会实际对我会今年的工作提出要求。4月22日学习包国权副书记在盟委党的群团工作会议上的讲话,切实把学习成果落实到行动上,按照盟委对残联工作提出的要求认真贯彻落实,坚持在大局下思考和行动,不断推动我会残疾人事业发展。2)健全完善了《锡盟残联党组中心组学习制度》和《锡盟残联党支部学习制度》,加强党建工作,严肃党内政治生活。4月11日召开党建工作专题会议,研究部署我会2019年党建工作安排。严格按照《锡盟残联会议制度》的要求,遵循会议流程和原则,认真细致做好会议记录,党组会议、中心组学习及其他学习记录明确专人记录,建立专用记录本,确保会议有记录、追责有依据。健全完善并严格落实“三会一课”制度,坚持民主集中制原则,切实提高了学习次数和效果,制定了党课讲课安排表,坚持党组成员上党课,每季度安排一名党组成员进行党课辅导。4月29日党组成员、副调研员王丽萍同志就学习焦裕禄同志精神进行了党课辅导,5月17日党组成员、副理事长敖日格勒同志就赴贵州毕节市学习脱贫攻坚的心得进行了党课辅导。

5.党员干部党性不强。1)切实加强党员教育,提高党员队伍素质。通过4月4日开展捡垃圾环保公益活动和4月19日参观锡林浩特市党史馆两次党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。制定了盟残联领导干部个人学习计划表,将责任压实压细2)制定2019年盟残联“两学一做”学习计划将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、盟委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,做到丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。32月26日召开专题会议对“学习强国”平台使用方法进行了讲解,对加强“学习强国”平台学习进行了强调,提高了我会学习的活跃度,消除了零积分现象;4月4日再次在会上强调了对“学习强国”平台的学习指出了学习存在的问题和解决方法,加强了对政治学习的督查。42019年1月29日召开了2018年度民主生活会,会上党组成员之间进行了深刻严肃的批评与自我批评,真正做到了有深度有力度,达到了红脸出汗的效果。盟委第十三督导组组长薛克胜同志点评认为,我会党组成员自我批评很到位,剖析自我非常认真,互相批评相对尖锐,提的问题较多,符合工作和个人思想实际。

    6.意识形态抓而不实1)加强理论武装,4月8日盟残联党组书记、理事长王玉同志主持召开党组(扩大)会议,专题研究2019年意识形态工作,在会上认真传达学习了《中共锡盟委2019年意识形态工作要点和《盟委宣传部2019年宣传思想工作要点》,并对盟残联意识形态工作进行了安排部署;4月25日学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话:建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,并学习了中共中央办公厅颁布《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》;4月30日盟委宣传部理论科科长王志国同志就《当前意识形态领域的形式和任务—学习十八大以来习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》进行专题解读,切实提升了我会全体干部职工对意识形态工作的认识和了解。制定了《2019年盟残联意识形态工作实施方案》,并把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入到了党组及干部职工理论学习计划,真正认识到意识形态工作的极端重要性2)认真落实好意识形态工作责任制,将落实情况纳入到班子及成员年度述职报告和机关工作考核内容中。3制定了《门户网站管理制度》,及时对我会的门户网站进行了更新维护,对《文化体育》等栏目及时更新,在网站首页开设了习近平新时代中国特色社会主义思想专题专栏,制定了《锡盟残联微信公众平台管理制度》并严格执行,对我会微信公众号进行了更新,及时建立了盟残联网评员队伍,报送了《盟直单位网评员登记备案表》。

   (三)关于党的组织建设方面问题的整改

7.党组织作用发挥不充分1)充分发挥党组织作用,持续加强残联党建工作,把党建工作与为残疾人服务的业务工作放在同等位置。2019年3月1日召开全盟残疾人工作暨残联系统党风廉政会议,对全年党建工作和业务工作进行了同步部署、同步落实,切实做到“两手抓、两手硬”,着力推动残联党建工作水平整体提升。(2由于2017年8月我会领导班子调整,2018年2月9日召开党员大会进行换届。今后我们将严格按《党章》要求及时进行换届,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

    8.选人用人不规范。14月24日组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例,明确今后我会干部选拔任用要严格遵循“六个基本程序”,强化用人监督,加强干部队伍建设,充分激发干部活力。制定了《临时聘用人员管理办法》,并明确今后聘用工作人员需严格经党组会议研究,集体决策,遵循聘用程序并做好相关事宜。(24月24日组织学习了《中华人民共和国公务员法》,明确我会今后工作要加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,注重年轻干部的培养,加强我会后备干部储备。(3)根据《中华人民共和国公务员法》之规定,公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行。我会机关现有科级领导干部两人,康复部主任2019年10月退休,机关科级领导干部只剩教就部主任一人,教就部负责全盟残疾人教育、就业、扶贫等工作,全盟残疾人扶贫工作岗位需要相对稳定;康复中心负责全盟0—7岁残疾儿童的康复和残疾人假肢适配,残疾儿童康复主要包括脑瘫儿童康复、自闭症儿童康复、以及聋儿和智障儿童康复等,岗位专业性强,技术要求高,康复中心主任和康复中心副主任均为专业干部,综上原因,目前无法进行干部轮岗交流。

9.缴纳党费不规范。根据锡林郭勒盟直属机关工作委员会《关于进一步规范盟直机关、企事业单位党费收缴、使用和管理工作的通知》(锡直党工办字〔2019〕1号)文件精神,自2019年起,盟直各机关、企事业单位党委(机关党委)上半年党费集中于6月15日-30日上缴,下半年党费集中于12月15日-31日上缴。我会将严格按照文件要求,及时收缴党费并上缴盟直机关工委党费专用账户。

 (四)关于党的作风建设方面问题的整改

10.工作作风发扬不到位。14月22日组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》内容中的《毫不动摇把党建设得更加坚强有力》,通过学习增强了干部职工的服务意识,不断加强作风建设,加快推进残疾人小康建设,确保实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标。(2)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员切实带头改进工作作风,带头深入基层调研。5月16日至5月17日,盟残联党组书记、理事长王玉同志与相关工作人员先后赴镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗进行调研督导,王玉理事长入户走访了结对帮扶贫困户闫永并发放慰问金1000元,做到了密切联系群众尤其是贫困残疾群众,以身作则,以上率下。4月11日盟残联党组成员副理事长敖日格勒同志与相关工作人员到帮扶村太仆寺旗四合庄村走访调研。5月8日至5月10日,敖日格勒同志与相关工作人员先后赴阿巴嘎旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗进行调研督导。3)全面深化改革,进一步完善并推动出台《锡林郭勒盟残疾人联合会改革方案》。目前内蒙古自治区残联改革方案已出台,《锡林郭勒盟残疾人联合会改革方案》已提请民主法制领域改革专项小组会议审议,我会将继续加强与上级部门的沟通协调,将我会改革方案提请盟委深改领导小组审议,推动盟残联改革方案落地。落实盟委机构改革,5月15日将《锡林郭勒盟残疾人联合会职能配置、内设机构和人员编制规定(送审稿)》(锡残联办字〔2019〕76号)提请至锡盟委,把机构改革任务落在实处。

11.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。1健全完善了《公务接待制度》,其中对公务接待标准和范围、“三单一函”的管理和公车管理等都提出了明确的要求,我会已按制度内容严格执行并长期坚持。(2我会对违规用公款报销费用等情况进行了调查核实,并严格按有关规定进行处理。(34月4日在党组中心组学习了《中共锡林郭勒盟纪委办公室关于5起违反中央八项规定精神问题典型案例的通报》,5月8日召开全体干部职工大会,学习了中央八项规定和六条禁令精神,学习了《中共锡盟委办公室锡盟行署办公室印发关于进一步加强和改进公务接待工作的实施细则》(办字〔201822号)精神,我会领导班子成员、办公室负责人、劳服中心负责人和一名教就部科员对此次学习进行了发言讨论。此次学习对中央八项规定进行了再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝用公款请客送礼等违反中央八项规定精神问题的出现。

12.形式主义、官僚主义仍然存在。1514日召开干部职工大会,学习了《中华人民共和国残疾人保障法》(2018修正)、《内蒙古自治区人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(内政发〔201845号)和《锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发锡林郭勒盟无障碍环境建设发展规划纲要的通知》(锡署办发〔2018115号),加强了干部职工对残疾人相关规章制度和法律法规的学习理解,及时了解惠残助残的最新政策,并保证残疾人相关补贴按时按规定发放,切实保证残疾人的合法权益。(2)健全了《公文收发管理制度》,不断改进文风,起草文件充分结合上级精神和我会实际提出切实可行的方法和要求,提高文件的操作性、指导性,对党员干部所写材料进行严格审核,确保材料真实可靠。(3对党风廉政建设制度、学习型党组织建设的实施方案、2017年11月24日“四个意识”专项活动信息和开展“五好党支部”创建活动方案进行了修改,并在今后工作中杜绝此类现象出现。

   (五)关于党的纪律建设方面问题的整改

13.纪律意识淡薄。加强纪律规矩教育,4月23日《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》进行了深入的学习,所有参会人员对所学内容进行了答题巩固。517日盟残联开展“不忘初心,对照党章要求,认真开展批评与自我批评”的主题党日活动,对《党章》进行了深入的学习,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事围绕纪律意识淡薄问题,深刻剖析问题根源,进行了自我批评并开展了相互批评共收回自我批评稿10份。

14.日常监督执纪宽松软。14月23日组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,加强对干部的监督管理,坚持把纪律挺在前面。围绕我会内部管理,严格执行《假期及考勤制度》,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。25月5日对我会干部职工出勤情况进行了检查,除个别因培训、会议无法到岗和已请假职工外,其他干部职工全部按时到岗,请假职工都履行了正常的请假手续今后我们将不定时展开抽查,加大对工作纪律的督查力度,确保不再出现迟到早退、不履行请假手续等违反制度的现象。

15.财务管理不严格。1)违规发放的通讯补贴9423元和其他补贴9000元已退还并上缴国库。2进一步规范财务管理,健全财务制度,明确了今后要严格按照财务审批程序进行报销,分管领导、财务人员对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。3我会对各项不合规资金进一步调查核实,开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的及时整改,健全了相关手续。   

    (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改

16.两个责任落实不力。1)将全面从严治党主体责任、监督责任落实到位,签订了《锡林郭勒盟残疾人联合会个人廉洁从政承诺书》18份制定了《2019年党风廉政建设工作计划》和《盟残联2019年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将管党治党责任链条压紧压实。2019年3月11日,盟残联领导班子召开会议,专题研究党风廉政建设工作;4月17日邀请派驻人社局纪检监察组组长粉继斌同志为我会全体干部职工进行了党风廉政建设专题讲座——《履职尽责,有效推进全面从严治党向纵深发展》,粉组长从十九大反腐倡廉形式、法纪法规解释、典型案例分析等方面就如何抓好反腐倡廉工作作了深入浅出的讲解,并结合工作实际提出廉政风险防控建议,使盟残联全体干部职工真正做到学深学透,内化于心。(2)进一步强化监督责任,健全了《盟残联党员领导干部谈心谈话制度》推进谈心谈话制度化、常态化。领导班子和部室主任之间进行了深入细致的谈话交流,并做好了谈话记录今后我会将通过谈心谈话制度定期约谈党员干部,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。(3健全完善了《锡盟残联“三重一大”议事决策事项清单》,严格执行民主集中制和“三重一大”民主决策制度,健全完善了《党组议事规则明确凡属锡盟残联职责范围内的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等坚持调查论证、会上集体讨论,执行党组书记末位表态制度,由党组成员逐一发表意见,党组书记在综合各方面观点的基础上提出自己意见,经会议讨论后做出决策

17.派驻纪检监察组履职尽责不到位。1)党组强化自觉接受监督的意识,全力支持派驻纪检监察组开展工作。(2)派驻纪检监察组于3月27日提出了具体整改措施,我会将全力支持配合派驻纪检监察组开展工作,主动接受监督检查。

三、持续巩固和深化整改成果

盟残联将以此次巡察整改为契机,进一步转变思想作风、工作作风,坚持标本兼治,持续深入抓好巡察整改反馈意见整改工作,切实把整改成果转化体现到各项实际工作中。一是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。我们将紧扣盟委第一巡察组的反馈意见,持续推进整改,巩固已有成效,防止问题反弹,加强盟残联日常管理与监督,加大对整改落实工作的督促检查。二是坚持问题导向,继续深化各项整改措施。我们将坚持整改目标不变,整改力度不减,继续加强定期调度和跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,确保整改工作经得起实践和群众的检验。三是注重统筹兼顾,促进着力强化建立长效机制。我们将继续深刻剖析原因,认真汲取教训,通过建章立制将整改措施制度化、规范化、长效化,推动全面从严治党主体责任压紧压实,努力将巡察成果转化为全盟残疾人事业发展的动力。

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锡林郭勒盟残疾人联合会2014年决算、2015年度经费及2015年 “三公经费”预算情况说明
锡林郭勒盟残疾人联合会关于2015年度部门决算情况
2016年锡林郭勒盟本级部门单位会议费预算核定表
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