无标题文档

 加入收藏 设为首页
首页 | 残联概况 | 组联维权 | 教育就业 | 康复扶贫 | 文化体育 | 福利基金 | 法律法规 | “十三五”发展纲要 | 留言板
  首页 > 政务公开 > 爱心助残
张九钧在第二十次全国助残日期间讲话
2010-08-26 10:45:00
〖发布日期:2010-08-26〗〖作者:〗
〖字体: 〗〖背景色:杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)〗〖打印本稿〗〖关闭


遵照“两个体系”建设要求

扎实推进我盟残疾人事业各项工作

 

张九钧

 

  2010年是如期完成“十一五”各项任务目标的攻坚之年,是全面推进残疾人“两个体系”建设的关键之年,也是研究制定残疾人事业“十二五”发展纲要的起步之年。

我盟有6.2万残疾人,涉及19.23万家庭人口。近年来在盟委、行署的高度重视下,我盟发展残疾人事业得到了长足的发展,残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善,残疾人事业不断发展进步。盟委、行署《关于促进残疾人事业发展的实施意见》(锡党发[2009]6号)指出:“促进我盟残疾人事业发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标,以加强残疾人社会保障和公共服务体系建设为重点,以制定、完善和落实针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施为突破口,以加强农村牧区和城镇基层残疾人工作为切入点,从解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题入手,开拓进取,扎实工作。到2020年,使残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人生活状况得到根本改善,人人享有基本生活保障,人人享有基本医疗卫生和康复服务,人人享有安全的住房,残疾儿童少年人人享有九年义务教育,残疾人教育文化水平明显提高,就业更加充分,参与社会更加广泛,残疾人家庭普遍达到小康水平”。

由于我盟残疾人事业基础还比较薄弱,残疾人社会保障政策措施还不够完善,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难,总体生活状况与社会平均水平存在一定差距,加快残疾人事业发展已成为一项重要而紧迫的任务。今年第二十次法定“全国助残日”的活动主题是加大扶持与救助力度,帮扶农村贫困残疾人”。这个主题,对我们积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,做好2010年残疾人事业各项工作,具有十分重要的指导意义。因此今年全盟残疾人工作的主要任务是: 

康复工作

一是抓住我盟改扩建基层卫生院、卫生室的有利时机,会同卫生等有关部门,争取在旗县市(区)级医院设立康复科,乡镇卫生院开设康复室,开展康复工作,同时在社区和有条件的村卫生室开展康复服务;年内全盟培训基层康复人员400人次。二是以实施“国家百万贫困白内障患者复明工程”和我盟的“亮睛工程”为载体,年内完成白内障手术460例,力争用三年的时间把锡盟创建成白内障无障碍区;三是会同有关部门对06岁残疾儿童以实施国家儿童抢救性康复项目为导向,进行康复治疗;四是利用盟残疾人康复中心,建立智力残疾儿童康复、托养、工疗等服务设施;五是开展康复示范区(市)和农村牧区康复示范旗县培育活动,努力提高城市残疾人康复服务质量,扩大农村牧区残疾人康复服务覆盖面。年内西苏旗建成国家级社区康复试点旗,二连、正篮旗建成区级社区康复试点旗,其它地区至少要建成两个社区康复点的建设,并开展服务。六是继续做好残疾人适配辅助器具进家庭、聋儿语训、智障儿童养护;做好2010年度《台北曹仲植基金会》相对捐赠轮椅的联系和发放工作。

教育就业扶贫救助工作

一是推动残疾人就业、再就业。认真落实盟委行署(20096号文件精神,各级政府购买公益岗位,按不低于10%的比例安排符合条件的残疾人就;各级残联要会同劳动就业部门研究具体办法,抓好落实,并积极开发适合安排残疾人的公益岗位,增加残疾人就业的机会;今年新增残疾人就业、再就业500人,扶持残疾人创办企业5家。二是抓住国家大规模推进保障性安居工程和国家、自治区实施的残疾人危房改造项目的有利时机,按照行署安排,完成好500户城镇贫困残疾人经济适用住房、廉租房配置和农牧区300户贫困残疾人危房改造项目。逐步把残疾人家庭住房无障碍居住、出行,纳入城乡保障性住房政策范围,同步实施。有条件的地方对残疾人家庭住房进行无障碍改造给予适当补贴。三是在国家实施新型农牧区养老保险试点工作中,各地残联组织要抓紧完成旗县的第二代残疾人证核发工作,全面准确的了解每个残疾人的实际情况,及时与有关方面沟通,确保政府对重度残疾人、享受低保的贫困残疾人加入新型农牧区养老保险的优惠政策全部落实到位。为全面推行新型农牧区养老保险积累工作经验,做好准备。全面贯彻落实《内蒙古自治区城镇贫困残疾人个体户参加养老保险补贴办法》,增加参加养老保险人数。各地残联组织要会同有关部门进行深入的调查研究,了解核实残疾人的具体情况,推动符合低保条件的贫困残疾人全部纳入城乡低保。进一步加大对重度残疾人、一户多残、老残一体特殊困难家庭和重病残疾人患者的救助力度。四是配合教育部门贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神,推动特殊教育事业发展;保障适龄残疾青少年接受义务教育,享受各项特惠政策;按照《自治区救助和资助贫困残疾学生办法》,制定我盟救助和资助贫困残疾学生和贫困残疾人家庭的学生的政策措施;完成好“通向明天——交通银行西部助学项目”2010年的各项任务;积极协调社会、企业、个人帮助贫困残疾学生及贫困残疾人家庭的学生完成学业。五是开展残疾人职业培训、技能鉴定和就业服务,会同劳动部门组织开展“残疾人就业援助月”和“残疾人就业招聘洽谈周”活动;选拔优秀残疾人参加全区第三届残疾人职业技能比赛;加强盲人按摩机构、从业人员管理工作,继续做好盲人医疗按摩人员晋升专业技术职务申报和盲人保健按摩人员培训工作,拓展盲人技能培训和就业渠道;全年完成残疾人就业、再就业培训500人,农村牧区残疾人实用技术培训1000人。加大扶持残疾人创办企业和以创业带动残疾人就业的力度,鼓励残疾人自主创业和灵活就业,给予自主创业的残疾大学毕业生提供创业培训、协调小额贷款等相关政策支持;协调地税部门严格执行残疾人就业保障金的审核、征缴政策规定,认真做好就业保障金的征缴工作。六是配合扶贫部门,继续开展残疾人扶贫。通过开展农村牧区贫困残疾人实用技术培训、扶持残疾人扶贫基地建设等措施,增强农村牧区贫困残疾人脱贫致富能力;继续做好康复扶贫贷款贴息工作;会同有关部门对残疾人扶贫政策与最低生活保障制度的有效衔接问题进行调研,做好前期基础工作;做好全盟残疾人扶贫开发计划(20012010年)的自查评估,迎接自治区的检查验收。七是按照国家 “阳光家园计划”项目要求和自治区残联的安排,会同有关部门制定具体的实施方案,开展对就业年龄段100名城镇和140农牧区智力、精神和重度残疾人居家托养服务,选择有条件的旗县市(区)创建“阳光家园”,整合利用各种社会资源,拓展残疾人托养服务。八是按照盟委办公厅、行署办公厅联合转发的《锡盟残联关于“一助一”结对帮扶贫困残疾人活动实施方案》,继续开展“一助一”结对帮扶贫困残疾人活动。

组织联络维权工作

一是加强与司法机关和有关部门的沟通协调,健全维权工作机制,提高和改进残疾人法律救助工作站工作,加大对残疾人法律援助力度,维护残疾人的合法权益。二是落实第四次全国残疾人信访工作会议精神,加强与信访部门联系沟通,完善残疾人信访工作机制,认真受理残疾人来信来访,畅通残疾人诉求反映渠道,努力使残疾人合理诉求妥善解决。三是各旗县市(区)要加快残疾人综合服务设施建设步伐,要把残疾人基础服务设施建设纳入政府工作计划和年度工作目标来安排和推进,要强化管理,切实为当地的残疾人提供全面的服务。四是各级政府从今年起要把无障碍设施建设列入日常工作的议事日程,安排城建、交通等部门要在规划设计、改造城市设施时把无障碍设施建设纳入重要的工作内容进行规划设计和检查验收,解决需要这些设施群众的需求。五是进一步加大基层残疾人组织建设工作力度。认真贯彻落实财政部、人保部、民政部和中国残联联合下发的《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》(残联发〔200913号)、自治区残联与组织部、民政厅、劳动厅、建设厅联合下发的《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》(内残联发〔20092号),实现乡镇(街道)全部建立残联组织,配齐配强专(兼)职理事长和专职委员。嘎查村(社区)要全部建立残疾人协会,配齐专职委员(不具备建立残疾人协会条件的偏远嘎查村单独审核统计),协会专职委员的配置,可以优先选聘符合条件的残疾人担任,工资待遇要采取“政府安排为主,民政等相关部门安排为辅,残疾人就业保障金安排为补充”的办法予以解决。基层残疾人组织建设年内建设达标并通过检查验收。采取签订责任状,召开全盟基层残疾人组织建设现场会等措施,保障和推动基层组织建设各项工作任务的完成。六是要积极探索发挥各级残联代表大会代表的作用、途径和方法,帮助指导各专门协会开展工作,更好地发挥作用。加强志愿者队伍建设,动员社会力量开展形式多样的扶残助残志愿活动。七是推进残疾人口数据信息库建设与第二代残疾人证的核发工作同步进行。在上半年完成第二代残疾人证核发工作;建立全盟残疾人人口基础数据信息库管理系统,构建残疾人事业统计与台帐数据网络化采集平台,提高规范化管理水平。

宣传文化体育工作

一是会同文化部门在各级公共图书馆逐步开设盲文和有声读物阅览室, 不断丰富残疾人的文化体育生活。协调盟电视台开播手语新闻节目。二是举办全盟残疾人书法绘画艺术作品展,培养优秀艺术人才,建立残疾人体育、艺术人才库。三是办好《锡盟残联工作信息》。配合新闻媒体加大残疾人事业发展宣传的力度。会同有关部门落实国家四部委《关于切实加强新时期残疾人群众体育工作的意见》和自治区《关于进一步加强残疾人体育工作的意见》,组织残疾人开展经常性的体育健身活动。做好参加2010年亚洲残运会、全国特奥运动会等重大残疾人体育赛事的残疾人运动员的选拔推荐工作,组织特奥运动员参加残健融合、康复健身的体育活动。推动全盟残疾人体育工作健康、稳步发展。四是组织好全国助残日及残疾人活动日的宣传报道工作。

做好以上业务工作的同时认真做好以下几项工作。一是协助完成行署确定的民生工程中由残联承担的各项工作任务。按照民生工程项目要求,认真抓好协调、督查、落实,确保达到预期的目标和效果。二是做好残疾人事业“十一五”规划纲要重点项目验收评估和“十二五”规划的调研起草工作。今年是 “十一五” 规划的最后一年,也是起草制定“十二五”规划的准备之年。我们要全面完成“十一五”规划纲要的各项任务,认真做好验收评估。同时要集中力量搞好“十二五”规划的调研起草,为落实中央关于“各地要把残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划、相关专项规划和年度计划”的要求,推动残疾人事业与全盟经济社会协调发展,做好基础工作。三是加大扶持与救助力度,帮扶农村贫困残疾人”,进一步宣传党和政府关爱帮扶农牧区贫困残疾人的方针政策,进一步动员社会各界更多的关心支持贫困残疾人改善生活状况,提高生活水平,为实现全盟全面小康目标,建设和谐社会创造良好条件。四是抓好残联组织自身建设,增强工作活力。首先,要加强学习。以创建学习型组织为载体,深入学习科学发展观,准确把握残疾人事业发展的定位,主动融入党委、政府的工作大局,推动残疾人事业与经济社会协调发展。认真学习党的方针政策,深入研究残疾人事业发展遇到的新情况、新问题,创新工作思路和工作方法。深入学习残疾人工作业务和科学文化知识,提高为残疾人服务的能力。其次,恪守残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,弘扬人道主义精神,热爱残疾人事业,热心为残疾人服务。树立团队精神,加强团结协作。增强残联组织的凝聚力、向心力和感召力。再则,努力提高工作能力。特别是语言表达能力、公文写作能力、协调办事能力,不断提高工作效率和工作质量。四要转变作风,求真务实,真抓实干,注重实效。深入基层调查研究,指导工作,帮助基层解决具体问题。五是残联各级领导班子、领导干部要起表率作用,承担起一岗双责。既要完成业务工作,又要抓班子带队伍。采取多种形式加强干部培养锻炼,引进优秀专业服务人才。落实培训规划,组织开展分级培训,不断提高政治素质和专业化水平。 

 

 

打印本稿〗〖关闭〗   
 
相关附件:

相关信息:
东乌旗残联开展“两节”慰问送温暖活动
多伦县春节前走访慰问特困残疾人
西乌旗小微企业商会结合“两学一做”活动内容,为残疾人解决实际困难
西乌旗残联、旗妇联“六一”儿童节走访慰问残疾儿童
关于开展第二十六次全国助残日活动的通知
新燕制衣厂为残疾人送温暖
政务公开
  领导简介
  机构设置
  动态信息
  爱心助残
  大事记
  通知公告
  服务指南
  求职用工
  文件下载
  “十三五”规划
  十项工程
  优惠政策
  残联动态
  组织建设
  康复指导
  按比例就业
  基层信息
便民服务
  网址大全   查万年历
  报刊大全   公 积 金
  医  保   联通话费
  移动话费   学历查询
  物价查询   航班时刻
  列车时刻   电视查询
  日历查询   区号查询
  在线地图   常用电话
  专利检索   天气预报
 
版权所有:锡林郭勒盟残疾人联合会
主办单位:锡林郭勒盟残疾人联合会    承办单位:锡林郭勒盟残疾人联合会
电话:0479-8203636  传真:0479-8203636  邮箱:xmclbgs@163.com
蒙ICP备06002797号