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张九钧在全盟残疾人工作会议上的报告
2017-03-21 09:27:00
〖发布日期:2017-03-21〗〖作者:〗
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在全盟残疾人工作会议上的报告

 

201739 日)

 张九钧

  各位领导、同志们:

盟行署召开全盟残疾人工作会议,主要任务是,贯彻落实自治区政府16日召开的全区残疾人工作会议精神,总结我盟过去一年的工作,研究部署2017年的各项任务。在会上侯志民副盟长还要做重要讲话,希望大家认真学习理解和贯彻落实。下面,我代表盟残联理事会作工作报告,请审议。  

 2016年工作回顾

2016,全盟残疾人工作在盟委、盟行署领导和上级残联的指导下,在相关部门、旗县市(区)党委政府和社会各界的重视、支持下,各级残联齐心协力,深入贯彻党和国家关于残疾人事业的新部署新要求,全面开展“两学一做”学习教育,认真落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和国务院、自治区政府、盟行署关于加快推进残疾人小康进程和残疾人事业 “十三五”工作的安排部署,扎实推进残疾人事业“十项工程”,聚焦精准服务,坚持创新发展,有力推进了残疾人事业的健康发展和残疾人民生的持续改善。

(一)将残疾人小康纳入我盟建成小康社会工作大局

贯彻落实国家、自治区关于推进残疾人小康实施意见,推动我盟相关配套措施的出台。《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》和《内蒙古自治区人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》出台后,我们积极工作,一是协调出台了锡林郭勒盟行政公署关于加快推进残疾人小康进程的实施办法》和《锡林郭勒盟残疾人事业十三五规划纲要》。起草过程中广泛征求了残工委各成员单位、各旗县政府和基层残联的意见。《实施办法提出了我盟加快推进残疾人小康进程的具体政策制度和保障措施,明确了相关部门的职责任务及重点分工。为了全面实施这两个文件精神,推进我盟残疾人事业,还配套出台了《锡林郭勒盟残疾人精准康复行动实施方案》、《锡林郭勒盟健康扶贫工程实施方案》、《锡林郭勒盟无障碍建设“十三五”实施方案》《扶持残疾人就业基地扶贫基地资金使用(暂行规定)》等配套文件。为了推进工作,在锡林郭勒日报刊发了《保障和改善残疾人民生,加快推进残疾人小康进程》、《全面做好残疾人工作,推动锡盟社会协调发展》等署名文章。二是注重残疾人工作的调查研究,着力解决影响和制约残疾人事业发展的突出问题。依据全国残疾人专项调查,围绕残疾人工作中的有关政策措施和体制机制的落实,结合加快推进残疾人小康进程,对残疾人基本服务需求和社会服务状况中反映的突出问题,我们深入基层,实地考察了残疾人基础服务设施、残疾人就业基地、扶贫基地,入户了解情况,与基层座谈交流,探讨解决措施。

认真开展专项入户调查数据动态更新,为推进残疾人小康进程提供依据。各地认真组织、部署入户调查工作,开展了调查培训,在人力、物力和资金上积极调度,顺利完成了专项调查的数据更新工作。各旗县市(区)残联主动与统计、扶贫、就业、民政等相关单位进行对接,为数据动态更新提供了核准依据,确保了数据的真实和准确性,于831日前全部录入数据更新系统。全盟完成实名制调查录入的持证残疾人总人数为34426人,其中入户调查32924人,入户调查率为97%

加快实施贫困残疾人脱贫解困行动。按照盟委行署脱贫攻坚战的工作部署,将残疾人扶贫纳入全盟脱贫攻坚总体规划统筹实施。一是持续做好精准识别、建档立卡工作。为及时掌握贫困残疾人“建档立卡”数据录入情况,盟旗两级残联和扶贫部门配合,对专项调查数据中反映出的8382名贫困残疾人进行逐一反复核实,精准识别,最后确定1570个残疾人纳入了全盟建档立卡精准脱贫对象,2016年底残疾人脱贫197人,脱贫率12.5%二是发挥政府主导作用,坚持普惠与特惠相结合,做好残疾人社会保障扩面、提标、兜底工作,逐步提高了残疾人保障水平。将符合条件的残疾人纳入城乡低保、城镇集中供养和农村五保供养范围,成年重度残疾人单独申请了最低生活保障、申请相关医疗救助。据实名制统计,18717城乡贫困残疾人家庭享受最低生活保障;21637名残疾人参加了城乡居民基本养老保险,参保率占持证残疾人的62%30913名残疾人参加了城乡居民基本医疗保险,参保率占持证残疾人的90%。协同民政部门为13981名贫困残疾人和13354名一、二级重度残疾人发放了生活困难和居家护理补贴,发放标准在2015年的基础上,人均增加了100元,并分别由盟旗两级各承担50%,两项补贴均高于自治区的补贴标准;为226名智障、精神、重度肢体残疾人实施了阳光家园计划项目,人均发放了1500元的居家托养服务补贴。全盟一助一结对帮扶1829个贫困残疾人家庭,使他们的生活、生产得到了有效救助。三是认真落实助残惠残举措。全盟普遍实施了贫困残疾人、重度残疾人加入社会养老保险、城乡医疗保险个人承担部分政府买单或给予部分补贴的政策;实施了残疾人医疗报销提高10%的优惠政策;盟残联对个体创业残疾人加入养老保险进行了补贴;部分旗县市(区)为在企业就业的残疾人、个体创业残疾人、辅助性就业基地就业的残疾人代缴了意外伤害保险;有的为残疾人办理了免费公交卡等惠残措施。为2769名持证残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。投入130万元为800户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造。对招收120名残疾儿童的学前教育机构给予资金补贴鼓励,对14名新入学残疾人大学生实施了入学救助。

(二)紧盯短板,努力提升残疾人基本公共服务水平。

采取多种方式促进残疾人增收。在过去的一年中,我们坚持把实现残疾人创业就业和参加生产劳动作为增收的关键,开展创业就业和生产技能培训,完善就业扶持政策,拓宽就业增收渠道。盟旗两级对603名城镇残疾人实施了创业就业技能培训,对基层残联培训的397名给予了人均500元的补助;培训后全盟新增残疾人创业92人,实现就业和季节性就业280人;对残疾人就业基地给予了资金扶持,17个残疾人就业基地集中安置残疾人就业165名。对1100名农牧区残疾人进行了生产适应技术培训,给予了培训补贴。扶持残疾人扶贫基地16个,集中带的162个残疾人家庭从事农牧业生产,项目覆盖736个残疾人家庭,各类扶贫基地、产业园区带动9733名残疾人参加生产劳动。对残疾人就业基地、残疾人扶贫基地采取了小规模、大群体、逐年扶持的原则进行扶持,规避了一次扶持的潜在风险;对9个符合条件的残疾人创业就业、扶贫基地实施了贷款贴息补助,鼓励残疾人创业就业和从事生产,增加收入。全盟残疾人就业和职业培训实名制统计管理实现了全覆盖,就业年龄段实名制录入率达到了95%

整合资源为残疾人开展服务。2016年协调落实了多伦县残疾人康复中心和镶黄旗残疾人托养中心建设项目,项目资金已经全部到位,多伦已经开工建设。盟残联对旗县24个社区“温馨家园”配套建设给予了资金扶持,为锡林浩特市两个社区争取60万元“温馨家园”建设专项资金。目前,全盟各级各类养老(照料)机构,养护失能、半失能人员3700多人。

努力提升康复服务能力。康复需求是残疾人最大的需求,是帮助残疾人恢复或补偿功能的手段,是残疾人平等参与社会、实现小康的前提。过去的一年,全盟累计为4351名有需求的残疾人提供了康复服务,其中:在上级残联和红会的支持下,免费实施白内障复明手术513例;以盟残疾人康复中心为依托,实施国家“七彩梦康复救助”、“0—6岁残疾儿童抢救性康复”、“彩票公益金康复救助”、“阳光助行”等康复项目。机构免费训练聋儿20人,脑瘫儿童16人,孤独症儿童16人,训练智障儿童40人;免费为低视力儿童发放助视器310件,训练低视力儿童90人。依托社区、家庭,训练肢体残疾儿童31人、成人149人;盲人定向行走训练150人。培训残疾儿童家长121名。监护精神病人719人,为155名贫困精神病人免费服药和住院治疗进行了补助。为45名缺肢者免费制作安装了大、小腿假肢。盟残联为35名实施了矫治手术、植入人工耳蜗等残疾儿童康复给予了资金救助。实施扶助器具适配工程,采取盟旗两级配套、盟残联协调企业赞助的方式,为有需求的残疾人提供了轮椅、助听器等适用辅具2062件(国家项目678件,盟旗两级配套采购辅具1384件)。实施了“康复人才培养工程”,培训康复管理人员12人,康复业务人员34人,社区康复指导员760人。太旗康复中心已投入使用;11个旗县市(区)级、2个盟级医院设立了康复科,88个苏木乡(镇)、嘎查村(社区)卫生院(室)设立了康复室。开展了残疾预防工作。多数旗县市(区)落实了人均1元康复经费。

不断丰富残疾人文化体育生活。去年9月,我们成功举办了全盟首届残疾人运动会和全盟第三届残疾人文艺汇演。13个代表队的171名残疾人运动员在田径、举重、盲人柔道、飞镖、射箭及特奥6个大项88小项展开了竞技。来自基层且逐级筛选的22个节目、50名残疾人演员,为观众展献了一台精彩纷呈的文艺演出。活动充分体现了盟委行署对残疾人事业的关心和重视,达到了自强、砺炼、参与、共享的主题。盟里安排经费对体育竞赛和文艺演出获得名次的人员进行了奖励,部分旗县还自行安排了表彰奖励,这对推动残疾人文体事业起到积极的作用。在文化无障碍进社区、进家庭工作上,盟残联为24个综合示范社区和36个家庭给予了资金补助。各地利用各个残疾人日等活动节点,广泛开展关注孤残儿童、残疾人就业创业、志愿助残等系列宣传和残疾人文化演出活动,为残疾人搭建了展现才艺的平台。

积极维护残疾人合法权益。我盟所有苏木乡镇(办事处)、和嘎查村(社区),均建有残疾人组织,配有专()职工作人员,基本做到了“残疾人的话有人听,事有人管”和残联组织“代表、服务、管理”的职能。去年,盟残疾人工作委员会对十二五期间涌现出来的残疾人自强模范暨助残先进集体和助残先进个人进行总结表彰,来自基层的18名残疾人自强模范、17个助残先进集体、16名助残先进个人、14个残疾人之家、13名残联系统先进工作者受到了表彰。为了及时、便捷为残疾人提供服务,残联开通了12385残疾人服务热线,拓宽了残疾人利益诉求方式和渠道。经与相关部门共同努力,残疾人驾驶自动挡汽车培训班于去年630日在开班,标志着我盟符合条件的残疾人可以申办C5驾照,体现了残疾人权益保护的一个方面。

(三)强化基础管理,努力提升残联组织服务水平。

在开展残疾人工作“基础管理建设年”和“基础管理提升年”成果的基础上,2016年在全盟残联系统开展了“基础管理回头看”工作,认真落实整改措施,使残联系统队伍建设、工作服务、政策制度建设、财务管理等得到进一步加强和完善,基础管理工作水平不断提高,残疾人工作信息化、自动化建设得到提升,惠及残疾人的政策、规章、项目资金和财务管理得到完善和规范,保障了残疾人事业经费的下拨使用、目标完成和绩效考核的有序实施。

(四)认真落实党的群团工作会议精神,加强和改进残联工作。

为了认真贯彻中央、自治区、盟委党的群团工作会议以及加强和改进党的群团工作的意见精神,进一步强化和把握好残联组织和残联工作的政治性、先进性和群众性,把正工作方向,我们按照“两学一做”学习教育要求积极落实国家、自治区和盟委行署关于残疾人工作的决策部署,加强残联组织建设,完善决策机制,提高履职能力,下移工作重心,有效发挥了残联党组织和全体党员的作用,促进了全盟残疾人事业的健康发展。

       总的讲,2016年各项残疾人工作任务的圆满完成和成绩的取得,是在全面实施国务院关于加快推进残疾人小康进程和推动“十三五”残疾人事业发展以及全盟实施脱贫攻奠定基础的关键之年取得的,是盟委行署和旗县市(区)党委、政府高度重视、各残工委成员单位密切配合、社会各界共同支持、残疾人朋友给予理解、全体残疾人工作者努力工作的结果。在此,我代表各级残疾人工作者,向关心、重视、支持、理解残疾人事业的各级领导、残工委各成员单位、社会各界、广大残疾人朋友表示衷心的感谢!

     在总结成绩的同时,也要必须看到:我盟残疾人事业发展仍低于全盟经济社会发展水平,残疾人人均收入与社会平均水平还存在一定差距,残疾人仍是贫困中的贫困群体,是实现全面小康难啃的骨头;残疾人康复、教育、就业、无障碍、托养服务等基本公共服务还不能满足需求;地区之间、城乡之间的残疾人事业发展还很不平衡;基层个别残联组织为残疾人服务的能力和水平亟待加强。因此,我们要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,以开拓创新精神推动残疾人事业快速发展。

 2017年主要工作安排

2017年,是全面建设小康社会的重要攻坚阶段,也是制定实施残联改革方案重要一年。残疾人工作总的要求是:按照盟委行署的决策部署,全面践行两学一做深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和“五位一体”、“四个全面”战略布局要求,以五大发展理念为引领,紧紧把住全面实现小康不让一个残疾人掉队的总要求。遵循“以服务为主线,就业扶贫为根本,社会保障为兜底”的工作思路,继续推进全盟残疾人事业十项工程;积极落实我盟“十三五”残疾人事业发展规划纲要的各项任务,推动打赢残疾人脱贫攻坚战,建立健全残疾人权益保障制度,不断完善残疾人基本公共服务,进一步增强各级特别是基层的综合服务能力,开创我盟残疾人工作的新局面。

(一)将残疾人重点工作有效纳入全盟大局,合力推进残疾人小康进程

紧紧围绕加快推进残疾人小康进程,全面落实行署关于加快推进残疾人小康实施办法,按照全盟残疾人事业“十三五”规划纲要的部署,扎实推进残疾人事业十项工程。根据《规划纲要》确定的责任分工,发挥各级残工委的综合协调作用,推动相关法规和配套政策的制定出台。盟残联将对各地贯彻落实关于加快推进残疾人小康进程的实施情况督查,确保把相关的政策、规划、措施,有效纳入政府的工作大局,落实到基层一线。

     (二)着力推进残疾人脱贫攻坚

脱贫攻坚是提高残疾人生活质量和提升残疾人生存信心的重要举措。国家、自治区、盟委行署分别对残疾人脱贫攻坚做出了总体部署和具体安排,目标明确,政策有力,措施具体。要认真落实国务院扶贫开发领导小组印发的《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》和全盟扶贫工作会议精神,依据贫困残疾人精准识别信息和基本需求,推进健康扶贫、制度保障与扶持相结合的措施落实,确保对农牧区建档立卡的1373个人贫困残疾人实施分类施策、精准帮扶,如期脱贫。对贫困人群中的特困残疾人要以社会保障兜底,实现全覆盖、不让一个残疾人落下。继续推进提高残疾人“两项补贴”等特惠政策和补贴标准,为残疾人提供兜底保障。要围绕实现“两不愁”(不愁吃、不愁穿)、“三保障”(义务教育、基本医疗、住房安全)和有效扩大残疾人基本服务需求、家庭无障碍改造覆盖目标,织密残疾人的民生保障网。

(三)着力填补残疾人公共服务的短板

全面开展精准康复服务。要以旗县市()为单位,整合资源、健全网络、配齐人员、配置设备、制定制度,推动基层建立常态化的康复服务定点机构。要动态更新残疾人康复服务需求,及时准确识别有个性化需求的持证残疾人和残疾儿童。依据筛查评估结果,将需康复的残疾人转介至相关康复机构或提供上门服务。要按照《锡林郭勒盟残疾人精准康复实施方案》要求,协调扶贫办、卫计、人社、民政等部门,将残疾人基本康复服务纳入基本公共服务均等化工作中。要加快推动盟残疾人康复医疗中心建设项目,实施医疗与康复机构双向转诊制度,达到医康结合的综合效果。开展普及型辅具、假肢适配服务,为更多残疾人提供辅助器具,补偿功能,改善其生存状况。协调做好国家卫计委和国家残联确定的我盟职业学院与盟残疾人康复中心作为国家级康复人才培养改革试点工作,为社会培养复合型康复人才。

     大力推进残疾人就业创业。抓住需求关键,拓宽残疾人就业创业渠道。要按照国家《关于促进残疾人按比例就业的意见》和自治区的《实施意见》,制定出台我盟促进按比例就业的“实施办法”。建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度,推动党政机关、事业单位、国有企业定向专设岗位招录符合条件残疾人。各地要积极协调劳动就业、工商联、妇联、团委等部门,为残疾人征集就业岗位和举办招聘会,促进残疾人就业。要加大残疾人就业保障金的征收使用和管理工作力度,做到应收尽收,确保足额用于残疾人就业创业。要用好国家出台的残疾人就业增值税和营业税优惠政策,落实好国家、自治区和盟发展残疾人辅助性就业的政策规定,鼓励安置残疾人就业单位和辅助性就业机构扩大安置残疾人就业规模。各地要以市场需求为导向,制定本地残疾人职业培训计划,加大创业就业培训力度,对有就业需求和意愿的残疾人,实施就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训。要充分发挥各级残疾人就业指导服务中心的作用,利用新兴产业和网络平台,开展远程、云客服、电子商务、微店等适合残疾人的“互联网+”项目培训,引导残疾人实现创业就业。

积极发展残疾人托养服务。各地要充分整合社会资源,积极发展以残疾人托养和日间照料为主的残疾人养护事业。已经批复立项的残疾人托养中心,要注重工程质量,加快工程进度,早日投入使用。没有立项的旗县,要主动协调各有关部门,抓紧做好项目前期和上报申请立项工作。锡林浩特市要加快残疾人温馨家园争取和配套建设力度,尽快实现规划目标。各地要积极采取“公建民营、民办公助、政府购买服务”的方式加大残疾人托养服务工作力度,满足残疾人服务需求。

     加快残疾人宣传文化体育事业发展。要紧紧围绕加快推进残疾人小康、脱贫攻坚、“十三五”规划、精准康复、促进就业创业、无障碍建设改造等重点工作,发挥好传统媒体和新媒体的作用,在捕捉残疾人工作热点难点问题、挖掘典型示范上下功夫,大力宣传全社会扶残助残的感人事迹和残疾人自强不息的精神风貌,围绕“和谐锡盟”、北疆亮丽风景建设活动,报道残疾人小康进程中取得的成就,传播社会正能量和核心价值观,弘扬人道主义思想,营造关爱残疾人的良好氛围。发现、培养残疾人优秀文艺人才,编创弘扬残疾人努力拼搏精神的各类优秀残疾人文艺作品。要加快文化无障碍进社区、进家庭工作步伐,满足残疾人文化需求。要认真落实《健康锡林郭勒2030规划纲要》,推动残疾人健身体育活动开展;坚持既要抓竞技性的比赛,又要抓群众性的残疾人体育活动,发挥西乌旗特奥马术训练基地的示范带动作用,实现残疾人参与全民体育健身15%的工作目标。

    推进无障碍环境建设。要认真落实《锡林郭勒盟无障碍建设管理办法》和《锡林郭勒盟无障碍十三五实施方案》,积极推进各级公共场所、公共服务机构、交通设施的无障碍建设和改造,全力实施好残疾人家庭无障碍改造。推进政务信息公开无障碍、食品药品信息识别无障碍、应急救助无障碍、旗县级医院导医无障碍等服务,盟、旗县级电视台要逐步实现重要节目手语翻译并加配字幕,为残疾人营造生活、学习、就业无障碍环境。

     (四)加强依法维护和保障残疾人权益工作

习近平总书记指出“服务群众、维护群众权益的大旗要牢牢掌握在我们手中,哪里群众合法权益受到伤害,哪里的群众组织就要站出来说话”。各地残联要在制定涉及残疾人权益法律法规和公共政策时,积极建言献策,充分考虑残疾人的实际需求和执行力。建立部门联动、齐抓共管的残疾人信访工作格局,会同司法部门建立维权机制,畅通残疾人利益诉求表达渠道和残疾人法律救助、诉讼反映渠道。进一步拓宽残疾人和残疾人组织参政议政渠道,有效发挥残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者人大代表、政协委员的重要作用。发挥好我盟开通的12385残疾人维权热线效能,确保服务热线正常运转,为残疾人提供贴心高效服务。

(五)完善残疾人工作投入保障机制,提升残疾人事业支撑能力

认真贯彻习近平总书记关于“残疾人事业只能加强、不能削弱”的重要指示精神,健全党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制,从资金保障、大数据支撑方面抓好工作。一是要顺应财政资金管理方式调整的要求,基层残联要结合当地残疾人基本服务状况和需求,以问题为导向,统筹考虑上级的要求和本地需要解决的重点问题。在重点项目实施上,既要争取上级专项经费的支持,又要落实地方配套,还要广泛开展宣传动员社会募集、慈善捐款(物)等形式来为残疾人提供服务,否则工作任务就完不成也做不好。盟残联要把工作重心和执行力下移,更好地发挥基层的积极性,有效提升基层服务残疾人的能力,打通服务残疾人的“最后一公里”。只有这样才能更好地落实和体现各项助残优惠政策的精准化落实,更有效地为残疾人服务,使残联链接残疾人的“纽带”更加牢固。盟残联将对基层实施的项目、任务、资金等事项,宏观把控,制定规章,提出要求,监督检查,绩效考核。这正是顺应国家和盟委全面深化改革,包括放、管、服改革采取的具体措施,是落实群团改革的重要举措。各地残联要研究制定残疾人事业经费使用的规章和办法,把这来之不易的救命钱、救济款管好用好,真正用在残疾人身上,用在残疾人最需要的地方,为残疾人提供更实效、透明、阳光的服务。二是要做好全盟残疾人基本需求和服务状况实名制数据信息的动态更新、应用转化。全盟残疾人基本需求和服务状况实名制调查从谋划到筹备、调查、更新已有两年多时间,可以说工作越来越深入,数据越来越精准,对残疾人事业的支撑作用不断加大,已经成为决策残疾人工作的重要参考依据。因此,我们要更加客观精准地做好年度基本需求和服务状况数据的动态更新,为残疾人事业和残疾人提供更加有力的保障服务。三是健全并发挥好各级残联五个专门协会组织的作用,保障必要经费和办公条件。各协会要围绕残疾人工作大局,针对本类别残疾人需要迫切解决的热点问题,开展调研,为残联提出可行的工作建议,以便及时转化为扶残惠残的制度措施。四是要继续推进全盟残疾人事业信息化建设。借助行署政务大数据平台建设,整合残疾人基本需求、服务相关数据资源,打造包括无障碍门户网站、综合办公系统和残疾人管理与服务在内的全盟残疾人工作综合应用信息化。做好第三代智能化残疾人证更换筹备工作,加快推进信息化建设步伐。

(六)做好残联改革方案的出台和贯彻落实

要主动适应国家改革大势,推进残联自身工作方式的转变。根据自治区残联改革方案精神,研究我盟残联和残疾人工作改革思路,制定出台残联改革方案。要抓住融入大局、问题导向、底线思维、购买服务、执行下移等主要内容,转变工作理念,创新工作思路和方式,加强和改进工作。盟旗两级残联要改变管理模式和运行机制,要去行政化,多协调、多对接、多呼吁、争取惠残政策。要强化职责,突出残联联系服务残疾人的职责,重心向下、面向基层。国家、自治区、盟级所有的政策、资金、项目都需要通过旗县市(区)残联向基层传递、落实,体现在残疾人的身上。加强充实基层残联建设是改革的重点,是残疾人工作亟需加强的短板。因此,夯实基础,充实基层是残联组织建设的基础。各地要高度重视研究解决基层的机构设置、专职委员配备和待遇问题,要顺应改革的要求,不断改进工作,接地气、知实情、干实事,增强服务意识,提高职业素养,做残疾人的贴心人。

      (七)激励残疾人勇敢地迎接生活挑战

“每一个残疾人都要自尊、自信、自强、自立,更加勇敢地迎接生活的挑战,更加坚强地实现人生梦想,为实现我们的共同梦想而努力”,这是习近平总书记接见第五次全国自强模范和助残先进表彰大会代表时提出的殷切希望。要做好残疾人工作,不仅要加强和改进残联工作作风,从物质层面上更好地帮助残疾人,而且要从精神层面上更好地激励残疾人,帮助他们树立生活信心,使精神生活更有寄托、融入社会更有尊严。习近平总书记指出:“保持党同人民群众的血肉联系,是当前全党重大而紧迫的政治任务”。我们更要牢记习近平总书记的要求,始终牢记肩负的政治责任,把握政治方向,弘扬人道主义精神,团结带领残疾人把实现自身的梦想,自觉融入实现中国梦的奋斗之中,为党的群众工作增添力量。

(八)精心筹备基层残联换届工作

2018年国家、自治区、盟和旗县残联要完成换届。盟残联根据中国残联换届工作指导意见和自治区残联的具体安排进行相应部署。希望各地统筹考虑,把贯彻落实中央、自治区和盟委党的群团工作会议精神实实在在落实到换届组织工作中,通过换届,使基层残联组织和干部队伍有新的提高和加强。

同志们,我盟残疾人工作正在步入新的征程,2017年残疾人事业的发展面临更多的机遇和挑战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照盟委行署的部署,为更好地担负起党和政府联系残疾人的桥梁纽带作用,以为残疾人谋福祉为己任,在推进北部边疆亮丽风景线和和谐锡盟建设、加快残疾人小康进程中做出应有贡献!

 

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